在初审法院驳回bwin.party上周晚些时候的诉讼后，bwin.be域名将继续留在比利时非法运营网站的黑名单上。

目前，比利时博彩委员会（BGC）的黑名单上有30多个域名。在黑名单上的网站上玩游戏是一种刑事犯罪，玩家面临高达2.5万欧元的罚款。ISP需要阻止访问列出的网站。

去年7月，bwin被比利时刑事法庭处以7.5万欧元的罚款，该法庭裁定其bwin.be网站违反了比利时法律。代表BGC的律师之一曾表示，“一个故意选择从事非法活动的在线博彩运营商，不能期望得到比利时法院的保护。”

BGC对寻求在比利时提供在线扑克的公司施加了严格的资格条件。目前只接受持有现有B&M博彩牌照的、位于比利时的博彩运营商的申请。

Bwin.party辩称这些条件违反了欧盟法律和比利时宪法。2011年7月，远程博彩协会、Betfair和Telebet试图让比利时宪法法院向欧洲法院提出这些问题。该申请被驳回，因为法院认为这些限制是合法的和适度的，并遵循了欧盟法院的先例。

第一批牌照于2012年初授予PokerStars.be、Goldenpalace.be和Partouche.be，Win2day于3月加入。PokerStars与当地博彩集团Circus Groupe合作申请牌照。

对于那些愿意遵守规定的人来说，运营法规相对宽松：玩家池不必隔离，没有存款限制，并且可以推广所有游戏。对博彩总收入征收11%的税收，对于受监管的市场来说具有竞争力。PokerStars拥有牌照而PartyPoker却无法竞争，这对bwin.party的管理层来说将是令人恼火的。

BGC决定对拥有最多比利时玩家的运营商采取“点名羞辱”的方式。Bwin.party的域名最初未列入1月份的黑名单，但bwin.be在5月份的更新中被添加。PartyPoker仍然未被列出。据报道，在该法规生效时，PartyPoker的客户服务代表告知客户，他们认为新法律“不可执行”且“可能违反欧盟法律”，他们将继续提供服务。

该公司已经意识到的一件事是，当个别国家选择忽略欧盟法律时，欧盟法律可能变得极其无效。理论上，欧洲存在一个自由市场，任何企业都有权以与国内公司相同的基础销售产品和服务。

欧盟服务指令最初于2000年作为里斯本议程的一部分提出，旨在使欧盟“成为世界上最具活力和竞争力的经济体”。不幸的是，为了国家利益，最初的意图已被大大削弱。

Bwin.party已经面临着欧盟范围内未能实施最初提案的困境。任何向欧盟法律体系提出的上诉都可能需要数年时间，即使成功也可能实际上无法执行。